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依靠江湖骗子“跑官买官” 省驻京办主任被双开

8月21日,据山东省纪委监委消息:日前,中共山东省纪委、山东省监委对省政府驻北京办事处原党委书记、主任窦玉明严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,窦玉明违反政治纪律和政治规矩,大搞迷信活动“保官升官”,依靠江湖骗子“跑官买官”,败坏政治风气;违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项;违反廉洁纪律,违规收受礼金,违规持有非上市公司股份。利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益并索取、收受财物,涉嫌受贿犯罪。

《依靠江湖骗子“跑官买官” 省驻京办主任被双开》
尽管这则通报的“主角”窦玉明级别并不算太高,但通报的内容却颇为引人注目。首先,窦玉明担任的职务十分特殊,乃是常为人们所津津乐道的“驻京办主任”;其次,通报中的一些表述在同类处分通报中也并不常见,像“大搞迷信活动‘保官升官’,依靠江湖骗子‘跑官买官’”这样的说法,着实少见。

在北京市民眼里,各地政府分布于北京各个角落的诸多驻京办并不会令人感到陌生。在普通市民眼里,这些星罗棋布的驻京办,最主要的意义,可能就是能够吃到相对正宗的各地美食。然而,事实上,小小的驻京办要做的事情一点不少,而其中的腐败空间也不容忽视。

对于这个问题,国家其实早有重视。2010年1月29日,国务院办公厅专门发文,明确县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销,地级市驻京办通过审批可以保留。但是,政策出台一年多后,《南方日报》却报道称:625家裁撤名录公布后,又有一些不在名录中的县、市(县级市),在京新设了招商引资联络处,还有大量应撤销的驻京办“潜伏行动”。在报道中,《南方日报》指出:只要权力格局未变,政策性安排未变,驻京办就难以一撤了之,其重要性可见一斑。

《依靠江湖骗子“跑官买官” 省驻京办主任被双开》
2014年的全国“两会”上,全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员、原中纪委副书记刘锡荣3月10日下午发言时说,现在财政支出随意性很大,各地都在“跑部钱进”,给反腐败工作带来很大压力。什么时候各地驻北京办事处没有了,就政治清明了。

当时,针对刘锡荣的发言,《长江日报》发表评论称:驻京办的腐败能量是一种“综合实力”。驻京办的腐败,只是更宏观的腐败问题的一部分。驻京办的服务对象,一头连着地方,一头连着上面。经驻京办“纽带”搭上桥,两边的腐败势力便可“各取所需”。故而,让人大、纪委等专业人士感到头痛的,实际上不是小小驻京办,而是贪腐利益既得群体,是公权私用、徇私行权的无制约的权力体系。

此次,作为省级驻京办“一把手”的窦玉明被“双开”,从侧面说明了驻京办内的腐败问题依然没有被彻底消灭,而对窦玉明的罪行严加惩处,也是整顿驻京办腐败问题的题中之义。经查,窦玉明严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,在党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为。其政治问题和经济问题交织,对党不忠诚不老实,毫无政治信仰,理想信念丧失,长期搞封建迷信活动,顶风违纪跑官买官,利用分管财政专项资金审批的权力,为他人谋取利益收受并索取巨额贿赂,给党和国家的事业、形象造成严重损害。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经中共山东省纪委常委会会议研究并报中共山东省委批准,决定给予窦玉明开除党籍处分;由山东省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

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